为持续优化海事营商环境，切实推进海船开航“一件事”落地见效，天津海事局坚持以人民为中心，因地制宜、着眼长远，聚焦人才培养、制度保障、“大政务”改革等“打基础、做铺垫、利长远、增后劲”的工作，重点实施七项举措，确保海船开航“一件事”服务更多更公平惠及航运企业和广大群众。

深刻把握“为民造福是最大政绩”要求，开展船籍港船东分析，精准对接服务需求。全面梳理天津港籍1571艘船舶、690家船东基础信息。

精准统计运营状态、航线类型、注册地、体系管理属性等具体情况，按国际航线、融资租赁、外管船舶、港域作业等维度精细分类。统筹安排船籍港管理、公司安全体系管理、海事劳工证书管理、船舶无线电管理等涉及船舶开航的海事服务的供给，群众办事由原本需跑6个窗口精简为1个窗口，实现“一窗对外提供公共服务”，把实事办到企业和群众心坎上。

聚焦“海事能力一流”，推进服务能手队伍建设，着力减少“一件事”在一个窗口内的办理节点。

“一件事”涉及的多个服务事项往往分别由不同业务领域的人员审核、审批，群众办事需分别对接受理、审核、送达等多环节的多名工作人员，即使提供服务专员帮办导办也存在沟通环节多、效率低的问题。群众办理“一件事”跑一个窗对多个人的情况较为普遍。天津海事局打破船舶、危防、通航等业务模块壁垒，全面推行全业务受理、审核、审批、制证、归档全流程轮岗实训，窗口服务人员可独立办结海船开航“一件事”全部证书业务，群众办事真正实现“跑一窗找一人”。

坚持服务大局理念，因地制宜服务天津“双城”战略，构建普惠政务服务体系。

结合天津市“十五五”规划，基于港口直属海事局实际，在部海事局海船开航“一件事”服务框架下，对接构建我局两级政务服务窗口“1+7”海船开航“一件事”服务的供给体系。推动服务下沉、均衡资源配置，实现海事公共服务与区域发展精准适配、高效衔接，打造30分钟海事政务服务便民圈。

坚守安全发展底线，构建既“放得活”又“管得好”的服务监管一体化秩序。

贯通船舶证书核发事前服务、窗口合规指引、政务审批和事中事后监管全过程。落实安全信息通报和海事信用管理要求，确保船舶证书核发审批与事中事后监管密切协同。实施事前合规指引后，群众申办退回率下降60%以上。监管信息共享后，事中事后监管更加精准，消除监管盲区同时，推动海事现场监管“无事不扰”。实现活力与秩序有机统一，既激发了航运市场活力，又提升了船舶安全监管质效。

树牢久久为功理念，完善业务配套制度，着眼长远打牢服务根基。

落实“打基础、利长远、惠民生”要求，系统完善空白证书管理、档案管理、首席审核把关、业务督查考核、轮岗驻点帮扶等配套制度。在满足群众办事多样化需求，提供最优化服务的同时，有效管控执法风险。以有效管用的制度体系，确保海事政务服务创新升级在依法行政的轨道上运行。

牢记“人民满意是最高标准”的要求，建立服务质量闭环管理机制，推动政务服务从海事供给侧向群众需求侧转变。

以群众办事需求为导向，建立帮办导办、执法督察、服务优化闭环管理等机制，动态跟踪办事体验、办理效率、改革实效，常态化查摆短板、持续优化改进。从企业和群众视角找准政务服务改革创新的发力点和着力点，由海事“端菜”变为群众“点菜”，因地制宜解决群众急难愁盼，更好推动跨部门跨地区政策、业务的系统协同，顺应企业和群众对政务服务不断升级的需求。

勇于啃改革攻坚“硬骨头”，加强政务服务职能管理。

强化海事政务服务统筹统管，强化业务监督与效能管控，消除“各自为政、分散经办”等与“高效办成一件事”要求不相适应的体制机制障碍，提升海事各业务模块间的协同效率。

下一步，天津海事局将以习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述为指引，对落实海船开航“一件事”的当务之急立行立办，对长期任务保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石、久久为功。