(一)着力强化党的建设,政治引领力全面提升。
一是深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,以11个方面26项具体任务确保学习贯彻好全会精神。二是贯彻落实“第一议题”制度,及时学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署。三是持续推进模范机关建设,《以“四有四零”新模式推进模范机关建设》被中国交通职工思想政治工作研究会评为基层思想政治工作优秀案例,工作成效获部海事局党组书记徐伟同志批示肯定。四是持续加强支部建设,危防中心党支部获评直属海事系统“五星级党支部”、天津海事局“四强党支部”,政治处等4个党支部获评天津海事局“四星级党支部”,办公室党支部新获评天津海事局精品党支部。稳步推进临港区域党建联盟建设,举办“爱国文化+海洋文化”特色研学夏令营和党建联盟五周年主题活动。五是印发文明创建三年工作方案,巩固精神文明单位创建成果。持续强化新闻宣传,中央媒体报道11次,商渔共治专项行动视频素材被新闻联播采纳。六是深入推进“凝心聚力”工程建设,策划开展“成长·关怀·责任”系列活动,举办急救知识培训、心理健康讲座和职工趣味运动会。积极推进“青五月”活动开展,荣获青年海事技能大赛团体一等奖、青年创新创意大赛三等奖。
(二)着力强化治本攻坚,安全监管战斗力全面提升。
一是扎实推进海上交通安全治本攻坚三年行动,排查整改隐患2239项;全力开展“商渔共治”三年攻坚行动,组织属地政府、港航、公安等十家单位建立北方海域首个基层“商渔共治联管中心”,相关做法和成效获天津市委常委连茂君同志批示,内部信息被交通运输部办公厅采纳;围绕“散装液体危险货物作业区”开展“一域一策”管理,获部海事局好评。二是积极参与游艇治理、“春雷2024”等专项行动,共开展水域巡航107次,联合巡航执法行动25次,取缔非法停靠点2个;深入推进船舶载运危险货物安全专项整治及液货船舶检验专项行动,构建船舶载运散装液体化学品运输安全管理“动静结合六项机制”,查处非法排污、能耗数据收集类案件12起;开展船载集装箱安全检查专项行动,核查344箱件。三是强化涉水工程施工安全管理,开展施工现场检查33次,做到重点时段、检查要素、施工船舶100%全覆盖;创新实施明火作业单位信用评价及分类分级监管,开展现场检查214艘次、明火作业单位检查15家次,发现问题船舶22艘次,已全部完成整改。四是建立航运公司“一司一档”,实施公司审核15次,船舶审核35艘次,实现航运公司管理体系审核工作提质增效。
(三)着力优化服务供给,服务发展驱动力全面提升。
一是积极服务国家战略实施,探索建立船舶试航活动全过程安全管理模式,成功保障6艘新造船舶安全试航,2艘16000TEU集装箱船、3艘85000吨级散货船提前交付;创新“预体检”服务“三个清单”,帮助船舶整改安全隐患45项,解决污染物排放、设备配备等6个方面难题,助力海外施工船舶参与“一带一路”建设。二是全力支持海事监管与服务保障一体化建设,录入基础信息119项,深化拓展智慧海事功能应用10项,实现基础业务使用、四直通道24小时受理等7个百分百;全面提升VTS服务效能,完成商业船舶动态近6000艘次,船舶动态兑现率、重点船舶跟踪率双双达到100%,保障货物吞吐量超4000万吨。三是积极推进港产城融合发展,牵头组建大沽口港区船舶安全共创联盟,保障采油平台设备、风电扇叶等大件装备安全运输;保障天津海洋工程装备制造基地建设项目码头工程(二期)建设竣工;推动完成高沙岭港区雷达站选址,建成水文气象观测系统,建立高沙岭航道扫测数据库;指导中海石油天津新能源有限公司开展LNG加注作业风险评估并成功获得北方首个保税LNG加注试点资格;保障55艘LNG船舶,139艘粮油船舶安全进出港,吞吐量分别达到350余万吨和760余万吨。四是服务海上新业态发展,与东营海事局签订合作协议,全力保障船载“新三样”货物运输安全通畅;保障天津河北水下不可移动文物调查涉水工程顺利开展。五是落实“高效办成一件事”要求,开展“我陪群众走流程”等活动,实施船舶油污损害赔偿基金电子票据服务。
(四)着力强化预警预控,应急处置力全面提升。
一是健全应急指挥体系,完成高沙岭港区应急能力提升研究和临港区域海上搜救应急及污染事故两项应急预案修订工作;推动建立码头安全联盟,严防码头工人在船作业工伤类事故发生。二是组织开展搜救应急能力提升培训和搜救技能交流活动,开展海上搜救文化进校园、进社区、进渔村活动8次;协办天津海事局搜救协调员技能比武活动,派员参加全国海上搜救业务技能竞赛,获得团体二等奖。三是成功举办天津港高沙岭港区海上搜救应急演练,联合海河防潮闸管理处等单位开展防汛防潮应急桌面推演,提升协调处置和应急反应能力;联合天津港引航中心、临港船务公司等单位组织开展船舶机件故障应急处置演练,进一步提升应急处置能力。四是完成绑扎工人死亡事故调查及后续警示教育工作。积极开展课题研究,完成海事调查相关论文2篇。全年,成功处置海上险情8起,救助遇险船舶8艘,人员140名,救助成功率100%。辖区发生一般等级水上交通事故1起,全年事故四项指标同比持平,水上交通安全形势总体稳定。
(五)着力强化依法履职,法治海事影响力全面提升。
一是落实海交法、海环法等海事重点立法贯彻实施沟通协调机制,协助天津海事局印发实施全国首个船舶水上低闪点燃料加注作业安全监督管理办法。二是积极参与《天津港防治船舶污染管理条例》立法项目及后评估工作;与河北海事局、深圳海事局联合开展前沿研究,共同修订《船舶压载水和沉积物管理监督管理办法》。三是深化水上交通安全信息共享共治专项行动,对于发出的通报做到规范发布、持续跟踪;对于收到的通报处置妥当、严格闭环。全年共发布水上交通安全信息114件。四是贯彻落实《天津海事局说理式执法工作指引》,推动说理式执法工作流程化、标准化,把法治宣传教育融入执法办案全过程。五是开展行政执法队伍素质能力提升和行政执法质量效能提升三年行动,组织开展执法人员知识竞赛、新版海事执法证启用和海事宣誓活动。开展定期督察4次,专项督察30次,联合督察3次,发现问题58个并全部完成整改。六是持续加强海事履约和业务研究,“增加链索下垂量标准的修正建议”成功提交至国际海事组织。《推动海南自由贸易港国际船舶登记吨税制改革促进海事监管转型升级》等4篇论文在《中国海事》等杂志发表。
(六)着力深化“四化”建设,队伍凝聚力全面提升。
一是海事队伍“四化”建设推进有力,“四有四零”模范机关建设入选直属海事系统第一批试点项目,船舶安检员“1+N”实训模式入选天津海事局重点储备项目,散化教科研实训基地和船舶安检员实训基地纳入天津海事局实训基地项目。二是将职级晋升作为畅通干部晋升通道、激发干事创业热情的重要举措,平稳完成25人职级晋升工作。三是人才队伍建设成效显著,4名同志入选天津海事局高端专家人才,13人入选专业骨干人才。印发综合实用人才管理办法,评选先锋人才52人、新锐人才32人。四是队伍专业化水平持续提升,新增A类和B类船舶安检员5名、VTS值班长和值班员5名,2人获得无人机操作员执照,12人参与随船学习调研。《发电机超速保护装置故障的案例及其分析》获评全国优秀安检典型案例,《船员证件业务档案全生命周期管理模型构建》获评船员管理研究论文三等奖。
(七)着力夯实发展基础,事业发展原动力全面提升。
一是积极推动海事战略研究工作,推荐上报战略研究9篇,被天津海事局采纳2篇,《建议进一步推动规范海上光伏建设和管理》被部海事局《每周海事要情》建言献策板块采纳。二是加强公文管理,建立公文通报机制,参加天津海事局2024年公文处理知识竞赛,荣获集体三等奖和个人三等奖。三是组织开展制度评估工作,新建制度3项,修订完善制度3项。编制政府信息主动公开内容目录,政府信息公开管理进一步规范。印发综合风险管控工作管理办法,对五大类38项风险预案进行更新。四是完成固定资产系统数据迁移工作,对固定资产实行动态管理,保证账、卡、物相符相合。完成车辆报废和采购。五是持续推进财务管理三年行动,落实过“紧日子”要求。六是高效完成视频监控系统接入内网工作,实现99路高清数字信号接入天津海事局视频平台。七是积极推进“安全生产月”“消防宣传月”等系列活动,动态更新内部安全风险防控清单,全力做好国家安全、内部安全、网络安全、保密等工作。
(八)着力压实两个责任,清廉海事感召力全面提升。
一是扎实开展党纪学习教育,从组织部署、以考促学、警示教育、以学促干4个方面组织开展了专题读书班、纪律党课、参观学习等一系列教育活动。二是贯彻落实清廉天津海事建设部署,构建网格化管理“3241”模式。深入推进清廉政治引领等五大工程,清廉大沽口海事建设蹄疾步稳、初见成效。三是统筹开展违规吃喝专项整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,开展专项监督4次。严格推进正风肃纪工作,按规定登记受理问题线索,按要求备案婚丧喜庆事宜,按要求开展防范外部影响海事廉洁执法行为登记处置。四是“伴随廉政”建设持续深入,组织开展廉政教育基地参观、家庭助廉等活动,派员参加天津海事局“蓝海清风杯”廉政辩论赛,勇夺桂冠。五是不断加强年轻干部监督,开展第二季“青年当有畏 青春更有为”活动,引导年轻干部守住拒腐防变防线,树立和践行正确政绩观。
2025年09月04日 星期四
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