2025年，是“十四五”规划收官与“十五五”规划开局的衔接之年，是加快推进交通强国建设的一年，也是大沽口海事承前启后、继往开来的奋进之年。一年来，全局上下贯彻落实部海事局党组、天津海事局党组各项部署要求，锚定“1368”工作思路，攻坚克难、实干笃行，圆满完成各项目标任务，助力“六高”现代化一流强局建设取得新成效。主要表现在以下八个方面：

（一）全面加强政治引领，党的建设水平愈发提升。

一是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，制定并落实10方面27条举措，与天津港保税区党建工作部、临港口岸局开展“深学笃行党的二十届四中全会精神”联学共建活动，以共建赋能区域发展。二是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以“清单式管理、项目化推进”工作模式，完成6方面28项具体任务落实。三是贯彻落实“第一议题”制度，及时学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署，举办庆祝建党104周年“七一”系列活动，与塘沽边检站、天津引航中心等党组织开展中心组联学共建。四是对照部党组巡视反馈意见开展举一反三、自查自纠工作。五是扎实开展“三个习惯于”专题学习研讨，结合海事执法、服务群众等实际工作，深入查摆差距、细化落实举措，推动学用深度融合。六是深化“四有四零”模范机关建设，以“一册一片一长廊”为抓手，多维度、立体化展示建设成效，顺利通过部海事局试点验收。七是持续深化“五型”党支部建设，8个党支部全部完成换届选举工作，建成精品党支部7个。八是着力推进精神文明单位申报工作，“沽海畅行”获评交通运输“成长力文化品牌”。九是严格落实对外新闻宣传管理，网络、报刊等各类媒体均未出现负面舆情。

（二）全面加强治本攻坚，安全监管水平愈发科学。

一是持续深化治本攻坚三年行动，落地实施8类62项重点任务，建立突出违法行为清单，持续推进5类重点行为动态清零。二是推进重点时期、重点领域重大风险隐患排查治理。狠抓重点时段“三十条”硬措施和重大危险源提级管控；创新码头、船舶和作业单位三方核查机制，对重点时段船舶明火作业实施100%核查；推动政府落实属地责任，与码头、船舶及作业单位四方联动，全力推进船舶绑扎作业优化试点方案落实落地；建立船舶试航活动全过程安全管理模式，开展随船监管5艘次；构建“卫蓝2+5”管理模式，梳理风险源29项，排查整改隐患90项，构建“全要素、全过程”风险管理机制。三是扎实推进“商渔共治”三年攻坚行动，划定商渔船碰撞高风险警示区，组织联合巡航50余次。四是探索形成“备、核、查、跟、点、宣”游艇管理六字闭环工作法。五是扎实开展打击船载危险货物谎报瞒报“百日攻坚”、船舶碰撞桥梁等专项整治活动，开展密闭空间检查113次，报送载运危险货物船舶检验专项检查典型案例2篇。六是深入贯彻《航运公司落实安全生产主体责任指南》，分管12家体系公司全部建立档案和定点联系人。全年，共开展现场监督检查502艘次，实施港口国监督检查178艘次，船旗国监督检查218艘次。

（三）全面加强服务供给，战略服务能力愈发精进。

一是服务国家战略和京津冀协同发展。提前对接中远海运海工修造基地“三坞七泊位”规划布局；完成高沙岭港区新兴建材码头口岸开放。二是助力港产城融合发展。服务保障高沙岭港区支航道一期工程建设。支持临港北防波堤风电项目建设。推动天津市成立绿色甲醇联盟和服务平台。三是保障民生物资运输。推出“三保三控”“双零三优”举措保障32艘LNG船舶，116艘粮油船舶安全进出港，吞吐量分别达到210余万吨和620余万吨。四是切实维护船员权益。推动建成2家“海员服务站”，全力解决到港船员“急难愁盼”问题。

（四）全面加强应急处置，搜救应急能力愈发强劲。

一是完成海上搜救应急预案、海上污染事故应急预案修订发布工作。组织开展散装液体危险货物事故应急处置及能力建设研究，编制《船舶载运重大件货物专项应急预案》。二是高效处置“林登箭”轮火灾险情，实现人员零伤亡、海域零污染、次生事故零发生、舆情零报告、港口生产低影响，获市领导和部海事局领导批示肯定。三是结合辖区险情事故特点，构建10个场景，成功举办“突发事件全场景实战检验”演习。集结18支应急队伍，举办海上污染应急队伍点验演练活动。同南疆海事局、海河下游管理局签订联勤联动机制合作协议，并开展防汛防潮应急桌面推演，加强信息互联互通。四是组织开展海上搜救应急管理知识更新培训，派队参加“天津市水上搜救技能比武暨第二届环渤海水上搜救技能交流活动”。

（五）全面加强法治建设，依法行政水平愈发规范。

一是代部海事局起草《载运危险货物船舶船员行为规范》，于2025年4月发布实施。协助部海事局修订《船舶污染清除协议制度管理办法》《船舶港内安全作业监督管理办法》。二是编制《电池动力拖轮检查指南》，服务京津冀首支“零碳排放”电力拖轮船队运营。编制《船舶水上新型燃料加注作业海事监管与服务保障指南》，助力全国首艘滚装船绿色甲醇成功加注。三是开展MARPOL公约综合文本编译工作。向国际海事组织分委会提交2份提案。四是纵深推进“双共”专项行动，落实“四个100%”要求，发出信息通报1187次。五是创新执法组长工作制度，制定自查表，“零问题”通过部海事局专项督察，相关经验做法在直属海事系统进行推广。高质量完成迎接部海事局执法评议考核任务。

（六）全面加强队伍建设，“四化”建设成效愈发彰显。

一是持续优化干部队伍结构。选拔任用5名科级干部，跨分支局交流调整4名科级干部，内部交流调整3名科级干部，完成11名人员职级晋升工作。二是加强人才交流培养锻炼。选派11名优秀干部参与上级各项重点工作，5人到外单位交流学习，2人参加“海上安全与环境管理”联合项目专项培训。协助天津海事局邀请部海事局专家作海事战略研究专题授课。依托卫蓝创新工作室和首席检查官工作室，开展业务讲堂20余次，覆盖执法人员150余人次。圆满承办天津海事局创新创意大赛、“蓝海清风杯”廉政辩论赛、职工运动会等一系列大型活动。三是严格落实干部业绩积分制，建立“一人一档”业绩管理模式，干部考核更加客观公正。四是依托船厂建设船舶安全技术实训基地正式挂牌运行，选派3人驻厂长期实训、19人专题短期实训，承办3期船舶安全检查质量提升专题培训班，联合天津理工大学开展“中国航海日”系列开放活动。五是扎实推进“三心”工程建设，组织“我说我岗”大讨论、职工家庭走访，以及多种形式文体活动，队伍凝聚力进一步提升。

（七）全面加强基础保障，服务保障水平愈发高效。

一是协助天津海事局修订会议管理办法。完成10项制度立改废工作。实时调整政府信息公开内容目录。二是与塘沽边检站开展战略合作，建立制度化、规范化、长期化的合作共建机制，深入推进法治基地建设。三是持续强化财务“三基”建设，严格落实过紧日子要求，出台过紧日子任务清单，开展《财经纪律红线选编》专题学习，持续强化财经纪律刚性约束。四是修订固定资产管理细则，开展固定资产清查工作。五是积极开展保密宣传月教育活动，全力做好保密安全、内部安全、网络安全等工作，国家安全人民防线持续筑牢。六是完成智能卡口系统部署和调试工作，协调引进海防监控站高清摄像头，形成“1+1+N”实景监控体系。

（八）全面加强清廉建设，政治生态环境愈发清朗。

一是扎实推进清廉海事建设，以“3241”工作思路构建“伴随式”网格化管理模式，落实“一事一提醒、一环一监督”要求，未收到违法违纪问题线索。二是打造网格制度“可视化”工程，实现网格成员“明职责、知风险、守底线”。创新推出“网格微课”，邀请业务骨干围绕专业知识、廉政风险点研判等方面授课。三是推进重点领域专项整治，聚焦违规吃喝、公款旅游等突出问题，开展专项整治“回头看”。四是开展“政风大走访”“局长接待日”活动，制定为民办实事清单与“春风行动”16项服务举措，走访航运企业14家，发放调查问卷44份，开展执法回访200余次，收集服务效率、执法规范等意见建议11条并全部解决。五是严格正风肃纪，按规定登记受理问题线索，按要求备案婚丧喜庆事宜，严格开展防范外部影响海事廉洁执法行为登记处置。六是扎实开展廉政教育，组织赴廉政教育基地参观学习和家庭助廉活动，蝉联“蓝海清风杯”廉政辩论赛冠军。七是不断加强年轻干部监督，开展第三季“青年当有畏 青春更有为”活动，引导年轻干部守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观。

我们在稳步推进八个方面工作任务的同时，6大品牌建设效果显著、亮点纷呈。

（一）深化联管机制，打造“商渔共治”特色品牌。

制定联络会商、信息共享、联合执法等11项协作内容，推出渔船编队“错峰管理”、渔船点报结合、联合应急演练等12项举措，开展商渔船长“面对面”“互登互学”、渔船复工复产“安全第一讲”、渔船船员体验大型船舶操纵模拟器等活动，聚焦“黑色四小时”，落实动态点验机制，点验渔船1253艘次，月均呼通率由15%提升至92%。“1+1+N”综合治理格局基本形成，“商渔共治联管中心”获滨海新区领导批示肯定。

（二）响应国家战略，打造服务“新三样”货物运输特色品牌。

创新构建“一方案四机制”工作体系和“三地联动”协同监管机制，组织开展“新三样”货物运输应急演练，实施“伴随式”监管与船舶动态数据跨区实时共享，签署《渤西海上光伏海事监管与服务保障一体化合作协议》，总结形成《海上光伏平台运输通航安全管理工作指南》被天津海事局采纳推广，全年保障494片海上光伏板安全运输，实现“安全零事故、服务高效率”。

（三）发挥专业优势，打造高端装备运输保障特色品牌。

联合天津港保税区组建船舶安全共创联盟，推出服务高端装备制造业发展十项措施，着力构建大件装备“全链条、精准化、智慧化”的监管服务体系，年均保障百万吨高端装备安全出运。协助天津海事局起草船舶试航活动监管指南，探索建立船舶试航活动全过程安全管理模式，全年保障5艘1.6万标箱集装箱船、1艘8.5万吨级油船提前交付。

（四）强化事前预防，打造散化安全便利运输特色品牌。

创新性提出利用图谱技术实现危险货物的“全生命周期”思路，荣获天津海事局第二届创新创意大赛一等奖。牵头组建生物燃料海事监管与服务保障联盟，实施载运餐厨废油船舶“模块化”检查，推动建立绿色燃料“一件事”全链条监管服务机制，全年保障约90万吨绿色燃料安全装卸。持续优化船舶载运散装液体化学品安全管理“六项机制”，构建“全要素、全过程”风险管理机制，连续10余年保障散化船舶安全运输零险情。

（五）聚焦便企利民，打造“沽海牧澜”政务服务特色品牌。

深化“六办”服务举措，构建“零跑腿、零待时、零差错”政务服务新模式，规范运行“排忧解难窗口”、政务开放日、业务部门负责人政务大厅轮岗机制，共解决群众急难愁盼问题131件次。强化船舶明火作业报备审核，督导航运公司开展风险隐患排查50余次。全年累计完成“高效办成一件事”案例162件次，收到锦旗6面、感谢信2封，获评第三批“市级机关党员服务示范窗口”荣誉称号。

（六）共建法律服务站，打造天津市普法用法特色品牌。

与滨海新区法学会合作成立法律服务站，组建“法律专家+海事骨干+调解能手”复合型团队，创新“一事一专家、一事一专班、一事一方案”机制，开展现场纠纷调处、法律咨询、普法宣传一站式服务，成功协调解决多名船员薪资纠纷问题，入选部海事局第一批先试先行“水上枫桥”船员权益保障中心名录，工作成绩得到天津市和中国法学会肯定。